2016年建筑業(yè)營改增細(xì)則政策分析
在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,國家推行全面“營改增”,力求把結(jié)構(gòu)性減稅措施落到實(shí)處,讓廣大企業(yè)受惠。建筑業(yè)營改增最新消息如下。
2016年國務(wù)院將在建筑業(yè)等四大行業(yè)推行營改增。2月22日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》,明確建筑業(yè)的增值稅稅率擬為11%。
自2016年5月1日起,營業(yè)稅改征增值稅改革方案細(xì)則將在全國范圍內(nèi)全面推開,這意味著營改增全面收官進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
財(cái)政部、國家稅務(wù)總局兩部門公布的《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》、《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》和《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》4個(gè)文件,全面規(guī)定了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)四行業(yè)加入試點(diǎn)后的方案內(nèi)容。
其中,《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》對個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓實(shí)施差別政策。對北京、上海、廣州和深圳之外的非一線城市,規(guī)定個(gè)人將購買不足2年的住房對外銷售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個(gè)人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征增值稅。
對北上廣深四城市,規(guī)定個(gè)人將購買不足2年的住房對外銷售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個(gè)人將購買2年以上(含2年)的非普通住房對外銷售的,以銷售收入減去購買住房價(jià)款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅;個(gè)人將購買2年以上(含2年)的普通住房對外銷售的,免征增值稅。
建筑行業(yè)營改增,你知道多少?
3月23日,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局頒布《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號)(以下簡稱《通知》),萬眾期待的營改增實(shí)施細(xì)則終于落地!建筑業(yè)增值稅稅率適用11%,2016年5月1日開始由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。
李克強(qiáng)總理在今年國務(wù)院政府工作報(bào)告中,鄭重承諾:確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增!隨后,財(cái)政部部長在答記者問中,再次強(qiáng)調(diào)營改增全面推開后,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,但同時(shí)也強(qiáng)調(diào),全行業(yè)只減不增,不能保證每個(gè)企業(yè)稅負(fù)不增加!更多最新相關(guān)建筑行業(yè)分析信息請查閱中國報(bào)告大廳發(fā)布的《2016-2021年中國琉璃建筑制品行業(yè)發(fā)展分析及投資潛力研究報(bào)告》。
建筑業(yè)營改增所帶來的挑戰(zhàn)
“營改增”是國家稅制改革的一項(xiàng)重大舉措,是建筑企業(yè)一場輸不起的戰(zhàn)役!大部分企業(yè)的管理者已引起高度重視,不僅自己帶頭學(xué)習(xí),成立營改增工作小組,召集各層管理人員組織研討應(yīng)對方案,還開展自行模擬測算。然而,也有部分企業(yè)還處于麻木不仁、漠不關(guān)心的狀態(tài),有的企業(yè)錯(cuò)誤地以為增值稅也和營業(yè)稅一樣是價(jià)內(nèi)稅,屬“代扣代繳”,稅率從3%變化到11%,有變化也沒關(guān)系,反正可以向建設(shè)單位要。這部分人基本上都是“稅盲”,因此“無知無畏”。
實(shí)際上,現(xiàn)行的營業(yè)稅和消費(fèi)稅一樣屬價(jià)內(nèi)稅,而增值稅是價(jià)外稅。價(jià)外稅是由購買方承擔(dān)稅款,銷售方取得的貨款包括銷售款和稅款兩部分。用公式可以清楚說明價(jià)內(nèi)稅與價(jià)外稅的區(qū)別:價(jià)內(nèi)稅的稅款=含稅價(jià)格×稅率;價(jià)外稅的稅款=[含稅價(jià)格/(1+稅率)] ×稅率=不含稅價(jià)格×稅率??梢詳嘌?,那些毫無思想準(zhǔn)備的企業(yè)將在“營改增”中碰得頭破血流,甚至破產(chǎn)關(guān)門。
應(yīng)對營改增,加強(qiáng)企業(yè)管理是王道
加強(qiáng)企業(yè)管理,這在建筑行業(yè)是老生常談的話題。市場形勢好,政策相對寬松的時(shí)候,輝煌的業(yè)績往往遮蓋了管理上的矛盾和問題,在經(jīng)濟(jì)增長放緩、市場競爭激烈程度加劇,特別是稅收政策、經(jīng)濟(jì)政策趨緊的時(shí)候,許多企業(yè)的深層次矛盾都將暴露出來。因此,在“營改增”這一關(guān)鍵時(shí)刻提出加強(qiáng)企業(yè)管理,尤為重要。
有些企業(yè)對于分公司的管理一直是“一腳踢”承包管理,滿足于“交點(diǎn)”(利潤)的經(jīng)營模式,使分公司的管理成為企業(yè)管理的一個(gè)盲點(diǎn)?,F(xiàn)在讓這些不重視基礎(chǔ)管理的分公司拿出稅收要求的可抵扣資料,談何容易!
有些企業(yè)很多項(xiàng)目經(jīng)理是掛靠的,這些掛靠的項(xiàng)目經(jīng)理往往本身就是企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)所在?,F(xiàn)在要按照規(guī)矩建章立制,其反應(yīng)無非是兩個(gè):一是抵制,二是走人。而企業(yè)卻走不了,將如何應(yīng)對?
有些企業(yè)合同管理不嚴(yán),經(jīng)營行為隨意,發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛拿不到合法票據(jù)也無所謂,得過且過?,F(xiàn)在情況不同了,如果再發(fā)生這樣的事情,無合法票據(jù)來抵扣,企業(yè)就必須為此納稅買單。企業(yè)是不是應(yīng)該考慮要完善公司一系列管理制度?公司章、合同章、財(cái)務(wù)專用章、企業(yè)證照、法人委托書等,還能不能隨便使用?為了應(yīng)對稅制改革,很多企業(yè)必須做許多針對性的準(zhǔn)備工作。如:內(nèi)部經(jīng)營結(jié)構(gòu)和核算單位的調(diào)整,核算項(xiàng)目和記賬科目設(shè)置的細(xì)化,設(shè)備購置計(jì)劃的變更,以至于內(nèi)部控制制度的修訂等。
營改增為何讓企業(yè)納稅發(fā)生大變化
為了適應(yīng)此次稅制的重大改革,讓企業(yè)管理跟得上形勢,首先要搞清楚,“營改增”為什么會(huì)讓施工企業(yè)納稅發(fā)生如此大的變化。
據(jù)調(diào)查,問題的關(guān)鍵在于理論上可取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的部分約占總收入的70%,而實(shí)際上這個(gè)數(shù)據(jù)是35%,加上理論上也無法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的部分占總收入的30%,即實(shí)際上無法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的支出占總收入比重達(dá)65%左右。不能取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的主要原因有以下七個(gè)方面:
1、“甲供材”現(xiàn)象比較普遍。如:開發(fā)商直接采購鋼材,鋼廠或經(jīng)銷商收到對方的錢當(dāng)然應(yīng)該開具發(fā)票給開發(fā)商,開發(fā)商入賬做賬也順理成章,但施工企業(yè)只能取得相應(yīng)數(shù)額的一張結(jié)算單,無法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票進(jìn)行抵扣。以A集團(tuán)為例,2011年鋼材實(shí)際發(fā)生數(shù)61.77億元,理論上可抵扣 8.98億元,而由于“甲供材”數(shù)額較大,實(shí)際可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅只有3.47億元,占理論數(shù)的38.7%。即:所用鋼材的60%以上拿不到進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。
2、勞務(wù)用工無法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。人工費(fèi)占合同造價(jià)20%-30%,A集團(tuán)人工費(fèi)支出占總收入比重達(dá)25.57%,B集團(tuán)包括各類保險(xiǎn)在內(nèi)人工費(fèi)支出占總收入比重超過30%。
3、水、電、氣等能源消耗無法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,因?yàn)橐话闱闆r下,工地臨時(shí)水電都是用接到甲方項(xiàng)目總表之下的分表計(jì)算,施工單位得不到該項(xiàng)發(fā)票。
4、企業(yè)在項(xiàng)目上取得的合同毛利(約3%左右),也不可能得到進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。
——摘自《中國報(bào)告大廳》